इस अधिनियम में किसानों के हितों की रक्षा करने पर विशेष जोर दिया गया है, जो कि दोनों पक्षों के अनुबंध में प्रवेश करने के कमजोर मानते हैं।
दिल्ली में केंद्रीय कृषि मंत्री राधा मोहन सिंह द्वारा अनावरण किया गया मॉडल अनुबंध अधिनियम २०१८ अनुबंध की खेती गतिविधि के साथ-साथ इसकी कक्षा के तहत कृषि उत्पादन श्रृंखला में सभी सेवाओं को लाता है जिसमें पूर्व-उत्पादन , उत्पादन और पोस्ट-उत्पादन सेवाएं शामिल हैं।
राज्य अधिनियम द्वारा अपनाए जाने और अधिनियमित करने के लिए मॉडल एक्ट की प्रमुख विशेषताओं में से एक यह है कि यह एपीएमसी अधिनियम के दायरे के बाहर अनुबंध खेती लाता है। यह प्रायोजक के ऑनलाइन पंजीकरण और समझौते की रिकॉर्डिंग के लिए जिला / ब्लॉक / तालुका स्तर पर "पंजीकरण और अनुबंध रिकॉर्डिंग कमेटी" या "अधिकारी" प्रदान करता है। संविदा उत्पादन में फसल / पशुधन बीमा के तहत भी शामिल किया जाएगा।
व्यक्तिगत किसानों के डर को दूर करने के लिए, अधिनियम स्पष्ट रूप से बताता है कि इस तरह के अनुबंधों के तहत किसानों की भूमि / परिसर में कोई स्थायी संरचना विकसित नहीं की जा सकती है। यह प्रायोजक को भूमि के हित का कोई अधिकार नहीं देता है। इसी तरह, अनुबंध अधिकार प्रायोजक में स्थानांतरित या अलगाव या निहित होने के लिए कोई अधिकार, शीर्षक स्वामित्व या कब्जा नहीं है।
यह अधिनियम छोटे और सीमांत किसानों को संगठित करने के लिए किसान निर्माता संगठन (एफपीओ) / किसान निर्माता कंपनियों (एफपीसी) को बढ़ावा देने के लिए प्रदान करता है। अगर किसानों द्वारा अधिकृत किया गया तो एफपीओ / एफपीसी भी एक ठेका पार्टी हो सकती है। ठेका दल को अनुबंध के अनुसार एक या अधिक कृषि उपज, पशुधन या अनुबंध कृषि उत्पादक के उत्पाद की पूरी पूर्व-सहमत मात्रा खरीदने के लिए बाध्य किया जाएगा। इसमें गांव / पंचायत स्तर पर अनुबंध खेती और सेवाओं को बढ़ावा देने के लिए अनुबंध फार्मिंग सुविधा समूह (सीएफएफजी) की स्थापना की भी परिकल्पना की गई है। मॉडल अधिनियम की प्रमुख विशेषताओं में विवादों के त्वरित निपटान के लिए सबसे कम स्तर पर एक सुलभ और सरल विवाद निपटान तंत्र भी शामिल है।
इसे एक प्रचार और सुविधाजनक कार्य के रूप में तैयार किया गया है और इसकी संरचना में नियामक नहीं है।
कॉन्ट्रैक्ट फार्मिंग (सीएफ) की अवधारणा कृषि की एक प्रणाली को संदर्भित करती है, जिसमें कृषि प्रसंस्करण / निर्यात या व्यापार इकाइयों समेत थोक खरीददार किसानों के साथ अनुबंध में प्रवेश करते हैं, ताकि किसी भी कृषि वस्तु को एक पूर्व श्रेषित मूल्य में खरीद सकें । यद्यपि देश में अनुबंध खेती के विभिन्न रूप मौजूद थे, हालांकि औपचारिक अनुबंध खेती भारत में व्यापक रूप से फैली नहीं है। बड़े पैमाने पर, कपास, गन्ना, तंबाकू, चाय, कॉफी, रबर और डेयरी जैसी वाणिज्यिक फसलों की खेती में लंबे समय तक अनौपचारिक अनुबंध खेती के कुछ तत्व होते हैं।
अनुबंध फार्मिंग के उत्पादकों और प्रायोजकों के हितों की रक्षा के लिए, कृषि एफडब्ल्यू मंत्रालय ने मॉडल एपीएमसी अधिनियम, 2003 का मसौदा तैयार किया, जिसने प्रायोजकों के पंजीकरण, समझौते की रिकॉर्डिंग, विवाद निपटान तंत्र के प्रावधान प्रदान किए। हालांकि, एपीएमसी के साथ अनुबंध खेती प्रायोजकों के हित के संघर्ष के कारण, जो नामित पंजीकरण, समझौते की रिकॉर्डिंग और विवाद निपटान प्राधिकारी थे, वातावरण सुविधाजनक नहीं था। न तो प्रायोजकों को अनुबंध में प्रवेश करने के लिए प्रोत्साहन और किसानों को आत्मविश्वास प्रदान किया। नए मॉडल अधिनियम से स्थिति बदलने की उम्मीद है।